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        今年的油菜籽市場就像長江流域盛夏的天氣一樣，陰晴不定，動(dòng)輒暴雨傾盆，時(shí)而高溫，時(shí)而降溫。新產(chǎn)油菜籽的收購價(jià)格每市斤僅在1.60-1.80元之間，比去年國家臨儲(chǔ)收購價(jià)每市斤2.55元，下降了37.3%至29%。

　　在湖北省油菜籽的主產(chǎn)地，即使是比去年低得多的價(jià)格，油脂加工企業(yè)收購也不并積極。

　　6月中旬，湖北國產(chǎn)菜油基本有價(jià)無市，國產(chǎn)四級菜油報(bào)價(jià)一般在8000-8300元/噸左右，廠家基本停止生產(chǎn)，市場上主要是銷售進(jìn)口菜油。位于湖北省襄陽老河口的奧星糧油工業(yè)公司國產(chǎn)四級浸出菜油出廠報(bào)價(jià)8000元/噸，而進(jìn)口菜油出廠報(bào)價(jià)僅為6350元/噸。

　　菜籽油曾經(jīng)是我國僅次于大豆油的第二大油脂品種，是長江流域人們的主食油脂。

　　在國產(chǎn)大豆連年萎縮之后，國產(chǎn)油菜籽似乎緊隨其后。從2008年起，國產(chǎn)油菜籽價(jià)格在臨儲(chǔ)政策的支撐下，一直呈現(xiàn)小幅上漲的趨勢。

　　由于油菜籽與小麥的比價(jià)關(guān)系，以及進(jìn)口菜油比國產(chǎn)菜油每噸低1000多元的優(yōu)勢，即使在國家出臺(tái)菜油臨時(shí)收儲(chǔ)政策的情況下，油菜的種植面積還是呈現(xiàn)持續(xù)下滑的態(tài)勢。

　　據(jù)有行業(yè)內(nèi)有關(guān)人士分析，2008年全國油菜籽的年產(chǎn)量1200~1300萬噸，現(xiàn)在的總產(chǎn)量預(yù)計(jì)與2008年相比，下滑約一半左右。

　　依照目前的市場價(jià)格，種植油菜籽的農(nóng)戶將出現(xiàn)虧損的狀態(tài)。平均計(jì)算，今年每畝油菜籽的種植成本大約在750元左右，按照比較高的產(chǎn)量，每畝300斤計(jì)算，每畝虧損240多元。

　　最具現(xiàn)實(shí)主義的農(nóng)民，面臨虧損和明年還將虧損的局面，今后油菜籽的種植面積大幅度下降不言而喻。

　　2014年我國大豆進(jìn)口總量為7140萬噸，首次突破7000萬噸，同比增加12.7%。2014/2015年度我國大豆產(chǎn)量為1220萬噸，我國大豆需求對外依存度高達(dá)85.41%。

　　2014年我國油菜籽進(jìn)口量達(dá)到508萬噸，同比增加38.7%，連續(xù)第二年刷新歷史最高紀(jì)錄。

　　食用油脂是人們不可或缺的重要食品。我國的食用油脂對外依存度逐年上升，已經(jīng)成為世界上最大食用油脂進(jìn)口國。世界食用油脂的風(fēng)吹草動(dòng)，都會(huì)對我國食用油脂市場產(chǎn)生不可估量的影響。

　　作為世界上人口最多的國家，我們絕不能低估食用油脂對人民生活、對國民健康、對國家穩(wěn)定的影響。要像重視糧食生產(chǎn)一樣，高度重視食用油脂的生產(chǎn)，絕對不能“油它去”，而要“油起來”。

　　靠目標(biāo)價(jià)格帶動(dòng)油料生產(chǎn)

　　據(jù)5月全國夏季糧油收購工作會(huì)議上透露，本季油菜籽收購政策已初步明確，中央財(cái)政將給安徽、江蘇、河南、湖北、湖南5省油菜籽收購提供補(bǔ)貼，具體收購價(jià)和是否收儲(chǔ)菜籽油，由省級政府確定。也就是說油菜籽收購價(jià)格由各省自行確定，不再由中儲(chǔ)糧統(tǒng)一定價(jià)。

　　由此可以分析，國家對油菜籽的收購價(jià)格改革決心已定。

　　從實(shí)踐來看，無論是糧食生產(chǎn)，還是油料生產(chǎn)，糧食最低收購價(jià)，或者臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)格，超出一定的歷史時(shí)期，都有其作用的局限性。

　　糧食最低收購價(jià)、油料臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)之所以不能持久發(fā)揮有效作用，重要原因就是對流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼，使種植糧食和油料的農(nóng)民沒有完全得到國家政策給予的好處。

　　在國家財(cái)政付出高昂代價(jià)支持糧食、油料生產(chǎn)的情況下，國內(nèi)糧食、油料價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國際市場。以至于“政策市”主導(dǎo)國內(nèi)市場，高價(jià)格、高收購、高庫存，在低廉進(jìn)口糧油沖擊下，國家財(cái)政背上了沉重的包袱。

　　借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，我國從去年開始對大豆和棉花實(shí)行目標(biāo)價(jià)格。雖然實(shí)施過程中路途不平坦，但作為發(fā)展方向無可置疑。

　　目標(biāo)價(jià)格的最大好處，是將國家補(bǔ)貼直接補(bǔ)到種植糧油的農(nóng)民手中。當(dāng)市場價(jià)格低于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，國家直接給予的差價(jià)補(bǔ)貼，能夠使農(nóng)民得到生產(chǎn)成本補(bǔ)償和合理的生產(chǎn)利潤；當(dāng)市場價(jià)格高于目標(biāo)價(jià)格時(shí)，農(nóng)民隨行就市出售所生產(chǎn)的糧油，獲得生產(chǎn)成本補(bǔ)償和更大的利潤回報(bào)。因此，有目標(biāo)價(jià)格的支撐，無論市場價(jià)格的高低，種植糧油農(nóng)民的利益都得到保護(hù)，生產(chǎn)的積極性得到提高。

　　對于國家來說，國家利用目標(biāo)價(jià)格既調(diào)動(dòng)糧油生產(chǎn)者的積極性，又充分發(fā)揮價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)市場的作用，讓糧油市場價(jià)格符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，適應(yīng)國內(nèi)國際市場變化。

　　靠高新科技促動(dòng)油料生產(chǎn)

　　不論是大豆，還是油菜籽生產(chǎn)不景氣，產(chǎn)量低是一個(gè)及其重要的原因。

　　目前，我國小麥、水稻的產(chǎn)量提高的程度舉世矚目。兩者與大豆、油菜籽的比價(jià)關(guān)系，直接決定著農(nóng)民種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　在農(nóng)民具有高度種植農(nóng)作物自主權(quán)的當(dāng)今時(shí)代，只有比較效益好的農(nóng)作物才能得到農(nóng)民的賞識。

　　依靠現(xiàn)代科技，我國小麥、稻谷產(chǎn)量能夠獲得突破性增產(chǎn)，同樣，只要通過科研攻關(guān)，相信大豆、油菜籽生產(chǎn)也能夠取得新進(jìn)展。

　　據(jù)《曲靖日報(bào)》報(bào)道：今年羅平縣臘山街道5萬畝油菜迎來大豐收，畝產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)196公斤，同比增長4.81%；另據(jù)《四川農(nóng)村日報(bào)》消息：今年4月30日，在儀隴縣通過對永樂鎮(zhèn)等13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)油菜高產(chǎn)高效示范片30個(gè)地塊的測產(chǎn)調(diào)查，單產(chǎn)每畝比非示范片增加了5.2公斤，增長3.1％，平均畝產(chǎn)達(dá)到217.5公斤。這兩個(gè)西南地區(qū)的油菜籽產(chǎn)量都在200公斤左右，只要具有油菜生產(chǎn)優(yōu)勢的主產(chǎn)區(qū)加大科技攻關(guān)力度，相信我國油菜籽的單位面積產(chǎn)量一定會(huì)有新的突破。

　　靠特色消費(fèi)提振油料生產(chǎn)

　　市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，消費(fèi)引導(dǎo)生產(chǎn)是不可忽視的重要力量。

　　人口眾多的我國，各地生活習(xí)慣不盡相同。這些各不相同的生活習(xí)慣，為特色消費(fèi)奠定了雄厚的基礎(chǔ)。

　　在云南、貴州、四川、山西、陜西等省，人們對濃香菜籽油情有獨(dú)鐘。現(xiàn)在每噸濃香菜籽油高達(dá)13000元，比國產(chǎn)四級菜籽油和進(jìn)口菜籽油的市場價(jià)格差不多翻一番。而濃香菜籽油的生產(chǎn)工藝并不復(fù)雜，成本也不高。

　　適應(yīng)消費(fèi)者生活需要，油脂加工企業(yè)只要細(xì)致研究、精準(zhǔn)分析，就會(huì)不斷研發(fā)出具有新特色、市場價(jià)值高的油脂新品種，不斷提高產(chǎn)品的附加值，從而提振油料生產(chǎn)。

（龔錫強(qiáng)）